欧盟大量购买俄斯化肥 欧盟大量购买俄斯化肥的原因

化肥出口

肥料出口CE认证要求规范

3.About Regulation (EU) 2019/1009 on EU fertilising products 关于肥料法规

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2019 年 6 月 25 日，欧盟官方公报上发布了欧盟肥料产品法规 (FPR) (EU) 2019/1009。FPR 将于 2019 年 7 月 15 日生效。

该法规包括欧盟范围内关于可用于有机肥料、土壤改良剂和生长培养基的堆肥和消化物的废物处理标准。经过三年实施阶段后，有CE 标志的土壤改良剂和栽培基质才可以在欧盟市场上投放。

肥料产品在特定情况下还需符合REACH法规。

现有肥料法规的空白

欧洲议会和理事会的第 2003/2003 号条例 (EC) 部分协调了在欧盟内部市场上供应肥料的条件，该条例几乎完全涵盖了来自开采或化学生产的无机材料的肥料。

然而，欧盟市场上近一半的化肥目前不在现有立法范围内。欧盟市场上越来越多的肥料产品是由有机废物流生产的，或者是有机和无机材料的组合，现有欧盟法规未涵盖这些产品。其他与农业投入相关的产品，例如土壤改良剂和栽培基质，也不在 (EC) No 2003/2003 法规的范围内，该法规仅对矿物肥料进行了规定，目前形式不适用于回收的肥料产品

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此外人们认识到，第（EC）2003/2003号法规的现行规定并未提供解决新问题的明确框架，

例如无机肥料中的环境和材料安全问题。镉，铀和其他潜在的有毒元素是磷矿的成分，这意味着开采的矿物磷酸盐肥料相对于原始矿床含有潜在的有毒元素。欧盟肥料产品中的污染物（例如镉）在环境中积累并进入食物链时，可能对人类，动植物的健康，安全或环境构成威胁。

新的协调肥料法规

欧盟委员会计划取代目前有效的法规 (EC) No 2003/2003，将其范围扩大到基于二次原料的产品，即回收的和基于生物的肥料产品。2019年6月5日，欧洲议会和欧盟理事会批准了新的欧盟肥料产品法规（EU）2019/1009。

新的 (EU) 1009/2019 法规将于 2022 年 7 月 16 日废除 (EC) No 2003/2003。

新的 (EU) 1009/2019 法规将在其在欧盟官方公报上发布后的第 20 天生效。本法规自 2022 年 7 月 16 日起适用，并具有全部约束力，并直接适用于所有成员国。到 2022 年 7 月 16 日，法规 (EC) No 2003/2003 将被新法规取代。

新规则的关键要素是：

开放生物基肥料的单一市场：《肥料产品法规》的协议将通过定义可进入欧盟单一市场的条件，为新型和创新性有机肥料打开市场。

安全和质量规则：新法规将对所有在欧盟范围内自由贸易的化肥提供严格的安全，质量和标签要求规则，生产商需要在粘贴CE标志之前证明其产品符合这些要求。

欧盟肥料产品分为不同的产品功能类别 (PFC )，每个类别都应遵循适用于其不同预期用途的特定安全和质量要求。

欧盟肥料产品的原材料分为不同的类别 (CMC)，每个材料都应符合特定的工艺要求和控制机制。它应该有可能使可于T，他从市场各组成材料CATEG几种组分材料组成的欧盟施肥产品法制前提，凡与t分别材料符合^ h到该材料所属的类别电子要求。

为肥料中的污染物引入新的限值。

关于PFC:

2019年法规从功能上将肥料产品分成了7类。也就是附件I中肥料产品的功能分类（Product Function Categories (PFCs)），分别是：

1 肥料（有机肥料，有机-矿物肥料，无机肥料）；

2石灰土壤改良剂（主要用与调节土壤pH值的钙盐和镁盐）；

3 土壤改良剂（有机土壤改良剂，无机土壤改良剂，用于改善，保护土壤物理化学性质，改善土壤结构和微生物活性的物质）；

4 栽培基质；

5 抑制剂（硝化抑制剂，反硝化抑制剂，尿素抑制剂）；

6 植物生物刺激剂；

7 混合肥料。

2003年的肥料的范畴其实只是第一类肥料中的一种也就是无机肥料。

关于CMC:

2019年除了从功能上对肥料产品分类以外，还对生产肥料的原材料进行了分类，即附件II 组成材料分类（Component Material Categories (CMCs)）共11种，分别是：

CMC 1 原始材料和混合物；

CMC 2 植物，植物的部分和植物提取物；

CMC 3 堆肥；

CMC 4 新鲜植物的腐熟材料；

CMC 5 新鲜植物材料以外的材料的腐熟材料；

CMC 6 食品工业的副产品；

CMC 7 微生物；

CMC 8 营养聚合物；

CMC 9 除营养聚合物以外的聚合物；

CMC 10 来源于1069/2009号条例规定的产品；

CMC 11 符合2008/98/CE准则的副产品。

新规的优点：

1.使有机肥料和回收肥料的生产商更容易以统一的质量标准销售可以在欧盟范围内交易的所有类型的肥料。

2.为农民提供更多选择，减少消费者的健康和环境风险。

3.有机肥料和其他生物肥料中的最大镉限量 1.5 mg/kg 将充分保证高水平的土壤保护并降低健康和环境风险，同时允许生产商调整其生产工艺以符合新的限制。

4.与高镉含量矿物肥料相比，“低镉含量”20mg/kg 有机矿物肥料可提高土壤保护水平并降低健康和环境风险。

5.促进有机肥料和生物/废物基肥料的使用。

6.促进更多地使用回收材料生产肥料，从而有助于发展循环经济，同时减少对进口营养素的依赖。

7.放宽创新有机肥料的市场准入，这将为农民和消费者提供更广泛的选择并促进绿色创新。

8.为“欧盟”肥料建立欧盟范围内的质量、安全和环境标准。

9.通过保证肥料在人类健康和环境（尤其是有毒元素、有机污染物）方面的安全性，提高消费者的信心。

10.由于分销商和进口商离市场较近，他们应该参与由国家主管部门执行的市场监督任务。

11.内部市场的完全协调将消除与互认和/或国家规则分歧相关的所有成本，并确保人类健康和环境的统一保护水平。

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俄有意将滞压欧洲港口的化肥免费提供给发展中国家，此举释放了什么信号？

这说明俄罗斯和我国的关系越来越好了，俄罗斯还是非常看中我国的。

俄粮食出口将达3000万吨并准备增至5000万吨，这释放出啥信号？

俄罗斯将向国际市场供应3000万吨粮食，并准备将这一数量增加到5000万吨或更多。通过土耳其和联合国的调解。但是，俄罗斯记录在案的87艘驶离乌克兰港口的粮食船只中，只有2%或3%的粮食运往也门和吉布提，这两个国家是联合国粮食项目下最贫穷的国家。俄罗斯认为增加对最贫穷国家的粮食供应是正确的。他要求俄罗斯外交部在与联合国和有关国家接触时考虑这个问题。俄罗斯提供了700万吨化肥，钾肥、氮肥、复合肥和堆肥，其中约300万吨还运往亚洲、非洲和拉丁美洲国家。

俄罗斯还准备供应化肥生产所需的约200万吨合成氨。虽然欧盟表示将解除对俄罗斯化肥供应的制裁，但实际上只有欧盟国家可以购买俄罗斯化肥，而且俄罗斯和白俄罗斯的化肥通过欧洲港口向亚洲、非洲、拉丁美洲等发展中国家供应仍被禁止。这种歧视性做法是不能接受的。他已指示政府第一副总理别洛乌索夫处理此事。俄罗斯在一些欧洲港口积压了数十万吨化肥，俄罗斯生产商愿意免费提供给急需化肥的发展中国家，他要求外交部开展工作。

自从俄罗斯和乌克兰爆发冲突以来，黑海地区的粮食出口一直被切断，导致全球粮食价格飙升。俄罗斯和乌克兰分别占埃及粮食进口总量的35%和25%，是埃及的主要粮食进口来源国。如果局势得不到改善，埃及将面临失去多达60%的粮食进口。埃及已经与美国和法国举行了会谈。它还将与阿根廷谈判。与印度的谈判将需要一段时间，印度供应商仍然需要从埃及获得进口许可证。俄罗斯和乌克兰之间的冲突给世界一些地区的粮食供应带来了隐患。如果俄乌冲突得不到有效改善，粮食供应将进一步短缺，有可能加剧一些地区的粮食危机，引发社会动荡。

美国自己先挺不住了，主动取消对俄罗斯化肥制裁，欧盟也打算效仿

这段时间以来美国和欧盟都在忙一件事：对俄罗斯发动经济制裁。其实欧盟并不太情愿，欧盟非常依赖俄罗斯天然气、化肥进口，欧盟对俄罗斯的经济制裁是一把双刃剑。但是美国一直在旁边施压，不管欧盟有什么想法，都不敢违背美国的意思。

然而根据俄罗斯媒体的报道，美国已经率先放松了对俄罗斯的制裁，取消了俄罗斯化肥进口限制，美国祖传的卖队友技能又再次被展现出来。俄罗斯是世界上重要的化肥出口国，自从俄罗斯的化肥产品被制裁后，国际上化肥价格就大幅上升，进而提高了美国农民的生产成本。

同时也加剧了粮价上涨趋势，要知道，美国现在已经因为通货膨胀危机忙得焦头烂额了，如果食品价格再度疯长，那美国将难以承受。根据俄罗斯媒体的报道，美国早在3月24日就已经颁发了相关的许可证，除此之外，来自俄罗斯的食品添加剂、粮食作物种子甚至医疗设备、药品等都在豁免范围之内。

美国自己就先挺不住了，现在最尴尬的是欧盟，他们本来就是被美国强行拉上贼船的，与美国相比，欧盟对俄罗斯相关产品的依赖程度更严重，抗风险能力更差。欧盟为了“同盟”之谊，咬着牙听了美国的话，现在美国自己却先撤了，对俄罗斯的制裁这么快就变成了寂寞。

欧盟再次见识到了美国人的精明和现实主义，有分析人士表示，欧盟可能很快也会采取类似措施。辛苦忙活了这么长时间，事情居然又回到了原点，欧盟真的是被美国随意揉捏。事实上，不仅是化肥，美国也在放松对俄罗斯石油和天然气限制。

根据美国能源信息署的报告，3月19日到25日，美国从俄罗斯进口的石油数量比上周增加了43%。要知道，3月9日，拜登才刚刚宣布禁止进口俄罗斯的能源，这个转变让欧盟有点措手不及。

美国曾表示为欧盟寻找新的能源以及商品供应渠道，但现在看来，美国是从俄罗斯手中买了石油，然后直接转手以高价卖给欧盟。更有消息表示，中国的国有石油公司也参与了这些交易。乌克兰战争爆发之后，俄罗斯加大了对中国的天然气供应。

与此同时，中国与美国还签订有天然气供应协议，在这种情况下，中国从美国手里购买天然气，然后直接转手卖给欧盟，跟美国一样挣了一波差价。俄罗斯卖了石油和天然气，中国和美国作为中间商赚了差价，皆大欢喜，这是一个只有欧盟受伤的世界。

就在4月1日，欧盟还在试图“团结一致”地抵制普京的天然气卢布结算法令，没想到美国比自己还没骨气。不知道经过这些事情，欧盟能不能清醒过来。欧盟的困境在于，他没有什么战略性的东西，真正的高 科技 都掌握在美国手里，欧洲各国地底下也没有什么自然资源。

所以欧盟夹在美国和俄罗斯之间两头受气，在过去几次的中欧高级别会谈上，中方都曾劝诫欧盟，希望他们能独立自主地处理外交问题。欧盟再怎么说也有20多个发达国家，一直跟在美国屁股后面赚吆喝，时不时还被美国坑几下，这种状态，真的是欧盟想要的吗？

从一开始，欧盟就不应该上美国的贼船。在美国的蛊惑下，欧盟“实质上”冻结了中欧投资协定，同时又跟着美国起哄，因为与自己毫无关系的乌克兰而去制裁俄罗斯，到现在弄了个里外不是人。欧盟既然想成为世界重要一极，还是应该首先学会独立自主。为了美国的利益，得罪俄罗斯和中国两个大国，真的得不偿失。