征求化肥商业储备管理意见 2020版化肥储备方案

化肥国储怎么投标

投标方法如下：

一、详细阅读招标文件

二、考察现场与参加标前会议

三、召开施工组织设计方案会

四、编制标书

投标书目录的确定

工作分工

编标过程

标书的审查

标书的修改

标书的打印输出

五、投标资料的汇总、整理

国家化肥商业储备管理办法

第一条　为保障春耕化肥供应和价格基本稳定、国内钾肥供应以及灾后应急化肥需要，做好国家化肥商业储备管理工作，制定本办法。

第二条　本办法适用于国家化肥商业储备的管理及承储企业选定、监督、考核等工作。

第三条　国家化肥商业储备遵循企业承储、政府补助、市场运作、自负盈亏的基本原则。

第四条　国家化肥商业储备分为钾肥储备、救灾肥储备、春耕肥储备三部分，其中钾肥储备为单一品种储备，救灾肥、春耕肥储备品种仅包含氮、磷、复合肥。

第五条　国家发展改革委、财政部统筹管理国家化肥商业储备，财政部相关监管局负责对企业承储情况、财政补助资金拨付情况等进行审核，各有关省（区、市）发展改革委、财政厅（局）负责本区域内春耕肥的事中事后监督。

第六条　国家化肥商业储备任务由企业自愿承担并自负盈亏，所需资金可向中国农业发展银行等申请贷款解决，中央财政给予资金补助。

2022年12月化肥还需要法检吗

需要。

2022年8月底针对国家化肥商业储备管理办法做出调整，使得储备周期拉长降低了集中采购导致价格上涨，保证稳定性另外还实时惠农政策，多次种粮补贴，保障终端刚性需求，为价格理性回归做出指引，同时2022年针对化肥品种继续实施出口法检政策，保障国内供应稳定。

化肥淡季商业储备管理办法

第一章　总则第一条　为规范化肥经营企业做好淡季商业储备（以下简称“淡储”）工作，缓解化肥常年生产、季节使用的矛盾，保障春耕用肥供应，制定本办法。第二条　本办法适用于参与化肥淡储工作的委托单位、承储企业及其他相关单位。

化肥淡储委托单位指负责确定化肥淡储承储企业并与承储企业签订承储协议的国家发展和改革委员会（以下简称发展改革委）（经济贸易司）、财政部（经济建设司）。

化肥淡储承储企业指申请承担化肥淡季商业储备任务并被确认，与化肥淡储委托单位签订承储协议的企业。第三条　化肥淡储遵循企业储备、银行贷款、政府贴息、市场运作、自负盈亏的原则。第二章　化肥淡储管理第四条　发展改革委、财政部负责化肥淡储管理工作。

发展改革委会同财政部确定化肥淡储区域、品种及数量，承储企业原则上通过招标方式确定。第五条　化肥淡储期限为六个月，一般为当年10月至次年3月。委托单位可依照用肥季节差异情况对部分区域淡储起止时间做适当调整。第三章　化肥淡储规模及分布第六条　化肥淡储年度总量不超过800万实物吨，原则上按农业生产区域用肥需求配置，主要安排尿素、磷酸二铵等高浓度化肥。第七条　委托单位逐年确定化肥淡储区域数量及品种。承储企业可根据当地农业生产变化情况适当调整品种、数量，并报委托单位备案。第八条　化肥淡储单个标的量一般不少于5万吨。第九条　储备库点应位于粮棉主产区内，交通便利。第四章　承储企业基本条件及确定第十条　委托单位委托具备资质的社会中介机构通过招标确定化肥淡储承储企业。第十一条　化肥淡储承储企业以流通企业为主，兼顾大型化肥生产企业。第十二条　化肥淡储承储企业须具备以下基本条件：

（一）在中国境内具备合法化肥经营资格及独立承担民事责任的能力；

（二）注册资金原则上不低于3，000万元（人民币）；

（三）化肥流通企业近三年年均销售量30万吨以上、化肥生产企业拥有销售网络且近三年年均生产量40万吨以上，淡储区域内近三年年均销售量不少于淡储标的量；

（四）具有与化肥淡储规模和区域布局要求相适应的仓储能力；

（五）银行信誉优良；

（六）国家规定的其他条件。第五章　淡储协议及责任第十三条　化肥淡储承储协议由委托单位与承储企业签订，约定淡储化肥品种、数量等，明确双方的责任和义务。第十四条　承储企业未按照协议要求进行储备或擅自更换储备品种、数量、地点，或未按要求上报化肥淡储购销存情况，委托单位取消其承储资格，扣减利息补贴。第十五条　协议执行中出现纠纷，参照《合同法》有关规定处理。第六章　承储企业责任第十六条　化肥淡储和企业正常经营相结合，承储企业淡储期间在标的区域内累计调入量不少于近三年同期平均调入量与标的量之和、平均库存比近三年平均库存高出标的量的50%以上、调入化肥主要从化肥生产企业购进；同时，淡储期间化肥累计购进量或生产量应比近三年同期数量增加。第十七条　承储企业在淡储期间按承储协议要求向标的区域及时调入淡储化肥，确保质量符合国家标准。第十八条　化肥淡储到期后，承储企业应在标的区域内及时销售库存化肥。淡储化肥只限于满足农业生产需要，不得用于出口。第七章　监督检查第十九条　发展改革委、财政部要加强对承储企业完成化肥淡储任务情况的检查，并授权财政部驻地方财政监察专员办事处对淡储化肥储存情况按属地原则进行监督管理。第二十条　建立化肥淡储月报制度，并实行台帐管理。化肥淡储工作开始后，承储企业在每月前10个工作日内按委托单位规定的台帐格式和时间要求逐月上报台帐数据，并编报《承储企业淡储期间化肥进销存月报表》（格式见附件一），同时抄送财政部驻当地财政监察专员办事处。特殊情况下，承储企业须按委托单位要求不定期报告化肥淡储进销存情况。第二十一条　财政部驻地方财政监察专员办事处对承储企业在标的区域化肥调入、销售和库存情况进行动态抽查核实，及时向财政部、发展改革委上报发现的问题。第二十二条　发展改革委、财政部及财政部驻地方财政监察专员办事处确认承储企业存在弄虚作假问题，将取消其承储资格，不给予利息补贴，没收履约保证金。

化肥淡季储备在管理中的具体标准是什么

为进一步加强和完善对我省化肥市场的宏观调控，建立化肥淡季储备制度，以缓解化肥常年生产、季节使用的矛盾，弥补省内资源不足，稳定全省化肥生产和市场价格，保障农业生产用肥。根据国家和省有关规定，制定江西省级化肥淡季储备管理办法(以下简称办法)。

一、淡季储备原则。

1、省级化肥淡季储备是指省政府委托化肥淡储承储企业在淡季储存化肥，用于旺季市场销售。省级化肥淡季储备按照企业储备、银行贷款、政府贴息、市场运作、自负盈亏的原则进行。

2、省政府指定省发改委、省财政厅（以下简称委托管理单位）负责省级化肥淡季储备管理工作。省发改委会同省财政厅商定化肥淡季储备的品种和数量，并报省政府批准。

二、淡季储备规模。

3、省级化肥淡季储备以高浓度化肥为主，2005-2006年度淡储总量为10万实物吨，其中尿素8万吨、复合肥2万吨。以后如需调整储量，由委托管理单位根据需求情况提出调整方案，报省政府批准。

4、化肥淡储期限为6个月，储备期一般为当年10月至次年3月。承储企业可依照用肥季节差异情况适当调整淡储起止时间。

三、承储企业责任。

5、省级化肥淡季储备经省政府同意后，委托有关承储企业承担。委托管理单位与承储企业签订淡储协议，约定淡储化肥的品种和数量，明确双方的责任和义务。省供销社要督查承储企业建立健全储备管理制度，协助委托管理单位履行日常具体的监管工作。　

6、承储企业须遵照国家或省定价格政策，组织采购货源，并确保质量符合国家标准。淡储货源，原则上从省内化肥生产企业采购。淡储化肥只限于满足省内农业生产需要，不得用于出省或出口。

7、承储企业要按照提高资源配置效率和经济合理流向的原则设库布局，并确保储备安全。

8、承储企业对淡储化肥的销售，要按照省价格主管部门规定的价格执行；必要时，须服从委托管理单位调控，以平抑市场物价，稳定市场供应。

9、承储企业在淡储期间必须确保淡储数量到位，数量认定标准为：淡储期间累计调入量或生产量不少于近两年同期平均调入量或生产量与承储量之和、平均库存比近两年平均库存高出承储量的50%以上。

四、淡储监督检查。

10、委托管理单位要加强对承储企业完成化肥淡储任务情况的监督检查。承储企业要建立化肥淡储月报制度，淡储期间，承储企业每月10日以前按要求向委托管理单位报送淡储月报表（附表一），必要时须不定期报告购销存情况。

11、承储企业未按照协议要求进行储备或擅自更换储备品种、数量、地点，或未按要求上报化肥淡储购销存情况，委托管理单位取消其承储资格，扣减利息补贴。

五、淡储财务管理。

12、淡储化肥所需资金由银行按照信贷原则对承储企业贷款，承储企业按时还本付息。淡储化肥由省财政给予利息补贴。淡储化肥贴息成本，由委托管理单位按照国家或省规定的尿素中准出厂价或其他品种市场价格情况和合理运杂费用逐年确定。

13、承储企业达到本办法第三条第9点规定，按企业协议承储数量给予利息补贴；否则，视为未完成淡储任务，不予补贴。

14、省财政负担的贴息资金，按委托管理单位确认的贴息成本、淡储数量、淡储期限和半年期流动资金贷款基准利率计算，对承储企业包干。

15、化肥淡储到期后15天内，承储企业根据化肥淡储情况编报化肥淡储业务报告并填制《承储企业化肥淡储利息补贴申请表》（附表二），同时提供调入化肥的运输票证、购进化肥票证等相关票据资料，经委托管理单位审核后上报省政府审定。

16、化肥淡储利息补贴由省财政厅在审核通过之日15个工作日内直接拨付给承储企业。

17、淡储化肥经营盈亏，由承储企业承担。

六、省发展改革委、省财政厅要协调相关部门支持承储企业做好淡储工作，并督促承储企业执行协议，完成储备任务。

本办法由省发展改革委、省财政厅按职能分工分别解释，自印发之日起实施。[1]

如果没帮上我就没办法了。